全國人年夜常委會委員長 栗戰書:
列位代表：第十三屆全國國民代表年夜會第五次會議，應列席代表2951人。明天的會議，列席2790人，出席161人，列席人數合適法定人數。
2022-03-05 09:00:29
栗戰書:
現在我宣布：中華國民共和國第十三屆全國國民代表年夜會第五次會議開幕。
2022-03-05 09:01:42
栗戰書:
請全體起立。唱國歌。
2022-03-05 09:03:18
栗戰書:
請坐下。
2022-03-05 09:03:52
栗戰書:
列位代表：明天的全體會議有7項議程。
現在進行第一項議程，審議當局任務報告。上面請國務院總理李克強同道作報告。
2022-03-05 09:05:11
中國網:
國務院總理李克強代表國務院，向十三屆全國人年夜五次會議作當局任務報告。
2022-03-05 09:09:00
中國網:
當局任務報告說，過往一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習近平同道為焦點的黨中心團結帶領全黨全國各族國民，盛大慶祝中國共產黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會、制訂黨的第三個歷史決議，如期打贏脫貧攻堅戰，如期周全建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，開啟周全建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。
2022-03-05 09:09:46
中國網:
一年來，面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰，全國高低配合盡力，統籌疫情防控和經濟社會發展，全年重要目標任務較好完成，“十四五”實現傑出開局，我國發展又獲得新的嚴重成績。
——經濟堅持恢復發展。國內生產總值達到114萬億元汽車零件進口商，增長8.1%。全國財政支出衝破20萬億元，增長10.7%。城鎮新增就想通了這件事後，她憤怒地叫了起來。當場睡著了，直到不久前才醒來。業1269萬人，城鎮調查掉業率均勻為5.1%。居平易近消費價格上漲0.9%。國際出入基礎均衡。
——創新才能進一個步驟增強。國家戰略科技氣力加速壯年夜。關鍵焦點技術攻關獲得主要進展，載人航天、火星探測、資源勘察、動力工程等領域實現新衝破。企業研發經費增長15.5%。數字技術與實體經濟加快融會。
——經濟結構和區域布局繼續優化。糧食產量1.37萬億斤，創歷史新高。高技術制造業增添值增長18.2%，信息技術服務等生產性服務業較快發展，產業鏈韌性獲得晉陞。區域發展戰略有用實施，新型城鎮化扎實推進。
——改造開放不斷深化。在主要領域和關鍵環節發布一批嚴重改造舉措，供給側結構性改造深刻推進。“放管服”改造獲得新進展。市場主體總量超過1.5億戶。高質量共建“一帶一路”穩步推進。推動區域周全經濟伙伴關系協定失效實施。貨物進出口總額增長21.4%，實際應用外資堅持增長。
——生態文明建設持續推進。淨化防治攻堅戰深刻開展，重要淨化物排放量繼續降落，地級及以上城市細顆粒物均勻濃度降落9.1%。第一批國家公園正式設立。生態環境質量明顯改良。
——國民生涯程度穩步進步。居平易近人均可安排支出實際增長8.1%。脫貧攻堅結果獲得鞏固和拓展。基礎養老、基礎醫療、社會救助等保證力度加年夜。教導改造發展邁出新程序。新開工改革城鎮老舊小區5.6萬個，惠及近千萬家庭。
——疫情防控結果持續鞏固。落實常態化防控舉措，疫苗全部旅程接種覆蓋率超過85%，及時有用處置部分地區湊集性疫情，保證了國民性命平安和身體安康，維護了正常生產生涯次序。
2022-03-05 09:14:57
中國網:
李克強在當局任務報告中指出，回顧過往一年，成績得來殊為不易
2022-03-05 09:16:10
中國網:
國務院總理李克強5日在當局任務報告中指出，回顧過往一年，成績得來殊為不易。我國經濟尚處在突發疫情等嚴重沖擊后的恢復發展過程中，國內外形勢又出現良多新變化，堅持經濟平穩運行難度加年夜。我們深刻貫徹以習近平同道為焦點的黨中心決策安排，貫徹落實中心經濟任務會議精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，扎實做好“六穩”、“六保”任務，重視宏觀政策跨周期和逆周期調節，有用應對各種風險挑戰。
2022-03-05 09:16:43
中國網:
李克強在當局任務報告中指出，過往一年堅持宏觀政策連續性針對性，推動經濟運行堅持在公道區間
2022-03-05 09:18汽車零件:34
中國網:
國務院總理李克強5日在當局任務報告中指出，過往一年堅持宏觀政策連續性針對性，推動經濟運行堅持在公道區間。宏觀政策適應跨周期調節需求，堅持對經濟恢復需要支撐力度，同時考慮為本年應對困難挑戰預留政策空間。樹立常態化財政資金直達機制，將2.8萬億元中心財政資金納進直達范圍。優化處所當局專項債券發行應用。有用實施穩健的貨幣政策，兩次周全降準，推動下降貸款利率。有序推進處所當局債務風險防范化解，穩妥處置嚴重金融風險事務。強化穩崗擴就業政策落實，扎實做好高校畢業生等重點群體就業任務，推進年夜眾創業、萬眾創新。加強大批商品保供穩價，著力解決煤炭電力供應緊張問題。從全年看，重要宏觀經濟指標合適預期，財政赤字率和宏觀杠桿率降落，經濟增速繼續位居世界前列。
2022-03-05 09:19:24
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李克強在當局任務報告中介紹，過往一年優化和落實助企紓困政策，鞏固經濟恢復基礎
2022-03-05 09:20:39
中國網:
國務院總理李克強5日在當局任務報告中介紹，過往一年優化和落實助企紓困政策，鞏固經濟恢復基礎。上億市場主體承載著數億人就業創業，宏觀政策延續疫情發生以來卓有成效的支撐路徑和做法。往年新增減稅降費超過1萬億元，還對制造業中小微企業、煤電和供熱企業實施階段性緩繳稅費。實踐表白，減稅降費是助企紓困直接有用的辦法，實際上也是“放水養魚”、涵養稅源，2013年以來新增的涉稅市場主體往年納稅達到4.76萬億元。加強鐵路、公路、航空、海運、口岸等運輸保證。加年夜對受疫情影響嚴重行業企業信貸投放，繼續執行小微企業貸款延期還本付息和信譽貸款支撐政策，年夜型商業銀行普惠小微企業貸款增幅超過40%，企業綜合融資本錢穩中有降。
2022-03-05 09:20:40
中國網:
李克強在當局任務報告中介紹，過往一年深化改造擴年夜開放，持續改良營商環境。
2022-03-05 09:20:45
中國網:
國務院總理李克強5日在當局任務報告中介紹，過往一年深化改造擴年夜開放，持續改良營商環境。加強市場體系基礎軌制建設，推進要素市場化設置裝備擺設等改造。繼續壓減涉企審批手續和辦理時限，更多政務服務事項實現一網通辦。推廣一批處所改造經驗，開展營商環境創新試點。加強和創新監管，反壟斷和避免資本無序擴張，維護公正競爭。深刻實施國企改造三年行動。支撐平易近營企業安康發展。基礎水箱水完成行業協會商會與行政機關脫鉤改造。設立北京證券買賣所和廣州期貨買賣所。穩步推進農業農村、社會事業、生態文明等領域改造。深化共建“一帶一路”務實一起配合。加年夜穩外貿穩外資力度，勝利舉Audi零件辦進博會、廣交會、服貿會及首屆消博會等嚴重展會。新增4個服務業擴年夜開放綜合試點，發布海南不受拘束貿易港開放新舉措。
2022-03-05 09:20:50
中國網:
李克強在當局任務報告中介紹，過往一年強化創新引領，穩定產業鏈供應鏈
2022-03-05 09:21:30
中國網:
國務院總理李克強5日在當局任務報告中介紹，過往一年強化創新引領，穩定產業鏈供應鏈。加強國家實驗室建設，推進嚴重科技項目實施。改造完美中心財政科研經費治理，進步間接價格比例，擴年夜科研自立權。延續實施研發價格加計扣除政策，將制造業企業研發價格加計扣除比例進步到100%。強化知識產權保護。開展重點產業強鏈補鏈行動。傳統產業數字化智能化改革加速，新興產業堅持傑出發展勢頭。
2022-03-05 09:22:30
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李克強在當局任務報告中介紹，過往一年推動城鄉區域協調發展，不斷優化經濟布局
2022-03-05 09:22:39
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中介紹，過往一年推動城鄉區域協調發展，不斷優化經濟布局。落實區域嚴重戰略和區域協調發展戰略，出臺新的支撐舉措，實施一批嚴重項目。推進以縣城為主要載體的城鎮化建設。加強農業生產，保證農資供應，對種糧農平易近一次性發放200億元補貼。推動鄉村振興，確定160個國家鄉村振興重點幫扶縣。實施農村人居環境整治晉陞五年行動。
2022-03-05 09:23:25
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李克強在當局任務報告中介紹，過往一年加強生態環境保護，促進可持續發展
2022-03-05 09:23:26
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中介紹，過往一年加強生態環境保護，促進可持續發展。Benz零件鞏固藍天、碧水、凈土保衛戰結果。推動化肥農藥減量增效和畜禽養殖廢棄物資源化應用。持續推進生態保護修復嚴重工程，周全實施長江十年禁漁。可再生動力發電裝機規模衝破10億千瓦。出臺碳達峰行動計劃。啟動全國碳排放權買賣市場。積極應對氣候變化。
2022-03-05 09:23:27
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李克強在當局任務報告中介紹，過往一年著力保證和改良平易近生，加速發展社會事業
2022-03-05 09:23:32
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中介紹，過往一年著力保證和改良平易近生，加速發展社會事業。加年夜農村義務教導單薄環節建設力度，進步學生營養改良計劃補助標準，3700多萬學生受害。減輕義務教導階段學生作業負擔和校外培訓負擔。超額完成高職擴招三年行動目標。國家助學貸款每人每年最高額度增添4000元，惠及500多萬在校生。上調退休人員基礎養老金。進步優撫標準。將低保邊緣家庭沉痾重殘人員納進低保范圍，做好困難群眾幫扶救助。改造疾病預防把持體系。把更多常見病等門診價格納進醫保報銷范圍，住院價格跨省直接結算率達到60%。嚴格藥品疫苗監管。實施三孩生養政汽車零件報價策。加強養老服務。加速發展保證性租賃住房。繁榮發展文明事業和文明產業，創新實施文明惠平易近工程。營造傑出網絡生態。我國體育健兒在東京奧運會、殘奧會上勇創佳績。經過特別籌備，我們勝利舉辦了簡約、平安、出色的北京冬奧會，也必定能辦好剛剛開幕的冬殘奧會。
2022-03-05 09:24:09
中國網:
李克強在當局任務報告中介紹，過往一年推進法治當局建設和管理創新，堅持社會和諧穩定
2022-03-05 09:24:10
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中介紹，過往一年推進法治當局建設和管理創新，堅持社會和諧穩定。提請全國人年夜常委會審議法令議案10件，制訂修訂行政法規15部。認真辦理人年夜代表建議和政協委員提案。出臺法治當局建設實施綱要。發揮審計監督感化。繼續開展國務院年夜督查，深刻實施“互聯網+督查”。創新城鄉基層管理。扎實做好信訪任務，化解信訪積案。強化平安生產和應急治理。加強國家平安保證才能建設。完美社會治安防控體系，常態化開展掃黑除惡斗爭，集中打擊管理電信網絡詐騙等犯法。往年一些地區發生嚴重洪澇等災害，各方面積極開展防災救災和災后重建，盡力保證國民群眾性命財產平安。
2022-03-05 09:24:11
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李克強在當局任務報告中介紹，過往一年貫徹落實黨中心周全從嚴治黨戰略安排
2022-03-05 09:25:01
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中介紹，過往一年貫徹落實黨中心周全從嚴治黨戰略安排。開展黨史學習教導。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實中心八項規定精力，持之以恒糾治“四風”，進一個步驟為基層減負。
2022-03-05 09:27:53
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李克強在當局任務報告中介紹，過往一年中國特點年夜國交際周全推進
2022-03-05 09:29:11
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中介紹，過往一年中國特點年夜國交際周全推進。習近平主席等黨和國家領導人通過視頻方法列席聯合國年夜會、二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、金磚國家領導人會晤、中國－東盟樹立對話關系30周年紀念峰會、中非一起配合論壇部長級會議開幕式、東亞一起配合領導人系列會議、亞歐首腦會議等嚴重活動。勝利舉辦多場嚴重主場交際活動。推動構建人類命運配合體，積極發展全球伙伴關系，積極參與全球管理體系改造和建設，推進國際抗疫一起配合，配合應對全球性問題和挑戰。中國為促進世界戰爭與發展作出了積極貢獻。
2022-03-05 09:29:59
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李克強在當局任務報告中指出，過往一年獲得的成績，是以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導的結果
2022-03-05 09:30:05
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中指出，過往一年獲得的成績，是以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導的結果，是習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引的結果，是全黨全軍全國各族國民團結奮斗的結果。我代表國務院，向全國各族國民，向各平易近主黨派、大家平易近團體和各界人士，表現誠摯感謝！向噴鼻港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海內僑胞，表現誠摯感謝！向關心和支撐中國現代化建設的各國當局、國際組織和各國伴侶，表現誠摯感謝！
2022-03-05 09:30:56
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李克強在當局任務報告中指出，過往一年，我們也甦醒看到面臨的問題和挑戰
2022-03-05 09:31:03
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中指出，在確定成績的同時，我們也甦醒看到面臨的問題和挑戰。全球疫情仍在持續，世界經濟復蘇動力缺乏，大批商品價格高位波動，內部環境更趨復雜嚴峻和不確定。我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。部分疫情時有發生。消費和投資恢復遲緩，穩出口難度增年夜，動力原資料供應依然偏緊，中小微企業、個體工商戶生產經營困難，穩就業任務加倍艱巨。關鍵領域創新支撐才能不強。一些處所財政出入牴觸加年夜，經濟金融領域風險隱患較多。平易近生領域還有不少短板。當局任務存在缺乏，情勢主義、權要主義依然凸起，脫離實際、違背群眾意愿現象屢有發生，有的在政策執行中采取“一刀切”、運動式做法。少數干部不擔當、不作為、亂作為，有的漠視嚴重損害群眾權益問題、任務嚴重掉職掉責。一些領域腐敗問題仍然多發。我們要增強憂患意識，直面問題挑戰，盡心盡力做好任務，決不辜負國民等待！
2022-03-05 09:32:05
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李克強在當局任務報告中提出本年經濟社會發展總體請求
2022-03-05 09:32:11
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中指出，本年將召開中國共產黨第二十次全國代表年夜會，是黨和國家事業發展進程中非常主要的一年。做好當局任務，要在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，弘揚偉年夜建黨精力，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，周全深化改造開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改造為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和平安，繼續做好“六穩”、“六保”任務，持續改良平易近生，著力穩定宏觀經濟年夜盤，堅持經濟運行在公道區間，堅持社會年夜局穩定，迎接黨的二十年夜勝利召開。綜合研判國內外形勢，本年我國發展面臨的風險挑戰明顯增多，必須爬坡過坎。越是困難越要堅定信念、越要真抓實干。我國經濟長期向好的基礎面不會改變，持續發展具有多方面有利條件，特別是億萬國民有尋求美妙生涯的強烈愿看、創業創新的宏大潛能、共克時艱的堅定意志，我們還積累了應台北汽車零件對嚴重風險挑戰的豐富經驗。中國經濟必定能頂住下行壓力，必將行穩致遠。
2022-03-05 09:32:54
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李克強在當局任務報告中提出本年發展重要預期目標
2022-03-05 09:33:01
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中提出，本年發展重要預期目標是：國內生產總值增長5.5%擺佈；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查掉業率全年把持在5.5%以內；居平易近消費價格漲幅3%擺佈；居平易近支出增長與經濟增長基礎同步；進出口保穩提質，國際出入基礎均衡；糧食產量堅持在1.3萬億斤以上；生態環境質量持續改良，重要淨化物排放量繼續降落；能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考察，并留有適當彈性，新增可再生動力和原料用能不納進動力消費總量把持。經濟增速預期目標的設定，重要考慮穩就業保平易近生防風險的需求，并同近兩年均勻經濟增速以及“十四五”規劃目標請求相銜接。這是高基數上的中高速增長，體現了主動作為，需求支出艱苦盡力才幹實現。
2022-03-05 09:33:38
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李克強在當局任務報告中提出本年經濟社會發展政策取向
2022-03-05 09:33:44
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國務院總理李克強5日在當局任斯柯達零件務報告中提出，完成本年發展目標任務，宏觀政策要穩健有用，微觀政策要持續激發市場主體活氣，結構政策要著力暢通國平易近經濟循環，科技政策要扎實落地，改造開放政策要激活發展動力，區域政策要增強發展的均衡性協調性，社會政策要兜住兜牢平易近生底線。各方面要圍繞貫徹這些嚴重政策和請求，細化實化具體舉措，構成推動發展的協力。
要堅持宏觀政策連續性，增強有用性。積極的財政政策要晉陞效能，加倍重視精準、可持續。穩健的貨幣政策要靈活適度，堅持流動性公道富餘。就業優先政策要提質加力。政策發力適當靠前，及時動用儲備政策東西，確保經濟平穩運行。
繼續做好常態化疫情防控。堅持外防輸進、內防反彈，不斷優化完美防控辦法，加強港口城市疫情防控，加年夜對病毒變異的研討和防范力度，加速疫苗和殊效藥物研發，持續做好疫苗接種任務，科學精準處置部分疫情，堅持正常生產生涯次序。
本年任務要堅持穩字當頭、穩中求進。面對新的下行壓力，要把穩增長放在加倍凸起的地位。各地區各部門要切實擔負起穩定經濟的責任，積極發布有利于經濟穩定的政策。要統籌穩增長、調結構、推改造，加速轉變發展方法，不搞集約型發展。堅持實事求是，安身社會主義初級階段基礎國情，著力辦好本身的事，尊敬發展規律、客觀實際和群眾需求，隨機應變創造性開展任務，把各方面奧迪零件干事創業積極性充足調動起來。推動有用市場和有為當局更好結合，善于運用改造創新辦法，激發市場活氣和社會創造力。要堅持以國民為中間的發展思惟，依附配合奮斗，扎實推進配合富饒，不斷實現國民對美妙生涯的向往。
2022-03-05 09:36:11
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李克強在當局任務報告中指出，本年經濟社會發展任務重、挑戰多
2022-03-05 09:36:18
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中指出，本年經濟社會發展任務重、挑戰多。要依照以習近平同道為焦點的黨中心安排請求，完全、準確、周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，推動高質量發展，扎實做好各項任務。
2022-03-05 09:37:03
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李克強在當局任務報告中提出，本年著力穩定宏觀經濟年夜盤，堅持經濟運行在公道區間
2022-03-05 09:37:09
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中提出，著力穩定宏觀經濟年夜盤，堅持經濟運行在公道區間。繼續做好“六穩”、“六保”藍寶堅尼零件任務。宏觀政策有空間有手腕，要強化跨周期和逆周期調節，為經濟平穩運行供給無力支撐。
晉陞積極的財政政策效能。本年赤字率擬汽車零件貿易商按2.8%擺佈設定、比往年有所下調，有利于增強財政可持續性。預計本年財政支出繼續增長，加之特定國有金融機構和專營機構依法汽車空氣芯上繳近年結存的利潤、調進預算穩定調節基金等，收入規模比往年擴年夜2萬億元以上，可用財力明顯增添。新增財力要下沉基層，重要用于落實助企紓困、穩就業保平易近生政策，促進消費、擴年夜需求。本年設定中心本級收入增長3.9%，此中中心部門收入繼續負增長。中心對處所轉移付出增添約1.5萬億元、規模近9.8萬億元，增長18%、為多年來最年夜增幅。中心財政將更多資金納進直達范圍，省級財政也要加年夜對市縣的支撐，務必使基層落實惠企利平易近政策更有才能、更有動力。
要用好當局投資資金，帶動擴年夜有用投資。本年擬設定處所當局專項債券3.65萬億元。強化績效導向，堅持“資金跟著項目走”，公道擴年夜應用范圍，支撐在建項目后續融資，開工一批具備條件的嚴重工程、新型基礎設施、老舊公用設施改革等建設項目。平易近間投資在投資中占年夜頭，要發揮嚴重項目牽引和當局投資撬動感化，完美相關支撐政策，充足調動平易近間投資積極性。
要堅持當局過緊日子，更好節用裕平易近。鼎力優化收入結構，保證重點收入，嚴控普通性收入。盤活財政存量資金和閑置資產。各級當局必須艱苦奮斗、勤儉節約，中心當局和省級當局要帶頭。加強出入治理，嚴禁鋪張浪費，不得違規新建樓堂館所，不得搞抽像工程，對違反財經紀律、肆意揮霍公款的要嚴查重處，必定要把寶貴資金用在發展緊要處、平易近生急需上。
加年夜穩健的貨幣政策實施力度。發揮貨幣政策東西的總量和結構雙重效能，為實體經濟供給更無力支撐。擴年夜新增貸款規模，堅持貨幣供應量和社會融資規模增速與名義經濟增速基礎婚配，堅持宏觀杠桿率基礎穩定。堅持國民幣匯率在公道平衡程度上的基礎穩定。進一個步驟疏浚貨幣政策傳導機制，引導資金更多流向重點領域和單薄環節，擴年夜普惠金融覆蓋面。推動金融機構下降實際貸款利率、減少收費，讓廣年夜市場主體親身感觸感染到融資方便度晉陞、綜合融資本錢實實在鄙人降。
強化就業優先政策。鼎力拓寬就業渠道，重視通過穩市場主體來穩就業，增強創業帶動就業感化。財稅、金融等政策都要圍繞就業優先實施，加年夜對企業穩崗擴崗的支撐力度。各類專項促就業政策要強化優化，對就業創業的分歧理限制要堅決清算撤消。各地都要千方百計穩定和擴年夜就業。
確保糧食動力平安。保證糧食等主要農產品供應，保證平易近生和企業正常生產經營用電。實施周全節約戰略。增強國內資源生產保證才能，加速油氣、礦產等資源勘察開發，完美國家戰略物資儲備軌制，保證初級產品供給。堅持物價程度基礎穩定。
防范化解嚴重風險。繼續依照穩定年夜局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的基礎方針，做好經濟金融領域風險處置任務。壓實處所屬地責任、部門監管責任和企業主體責任，加強風險預警、防控機制和才能建設，設立金融穩定保證基金，運用市場化、法治化方法化解風險隱患，緊緊守住不發生系統性風險的底線。
2022-03-05 09:39:25
中國網:
李克強在當局任務報告中提出，本年著力穩市場主體保就業，加年夜宏觀政策實施力度
2022-03-05 09:39:32
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中提出，著力穩市場主體保就業，加年夜宏觀政策實施力度。完美減負紓困等政策，夯實經濟穩定運行、質量晉陞的基礎。
實施新的組合式稅費支撐政策。堅持階段性辦法和軌制性設定相結合，減稅與退稅并舉。一方面，延續實施攙扶制造業、小微企業和個體工商戶的減稅降費政策，并進步減免幅度、擴年夜適用范圍。對小規模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業年應納稅所得額100萬元至300萬元部門，再減半征收企業所得稅。各地也要結合實際，依法出臺稅費減免等無力辦法，使減稅降費力度只增不減，以穩定市場預期。另一方面，綜合考慮為企業供給現金流支撐、促進消費投資、鼎力改進增值稅留抵退稅軌制，本年對留抵稅額實行年夜規模退稅。優先設定小微企業，對小微企業的存量留抵稅額于6月底前一次性所有的退還，增量留抵稅額足額退還。重點支撐制造業，周全解決制造業、科研和技術服務、生態環保、電力燃氣、路況運輸等行業留抵退稅問題。增值稅留抵退稅力度顯著加年夜，已無力提振市場信念。預計全年退稅減稅約2.5萬億元，此中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金所有的直達企業。中心財政將加年夜對處所財力支撐，補助資金直達市縣，處所當局及有關部門要樹立健全任務機制，加強資金調度，確保退稅減稅這項關鍵性舉措落實到位，為企業濟困扶危，助企業煥發生機。
加強金融對實體經濟的有用支撐。用好普惠小微貸款支撐東西，增添支農支小再貸款，優化監管考察，推動普惠小微貸款明顯增長、信譽貸款和首貸戶比重繼續晉陞。引導金融機構準確掌握信貸政策，繼續對受疫情影響嚴重的行業企業給予融資支撐，防止出現行業性限貸、抽貸、斷貸。發揮好政策性、開發性金融感化。推進涉企信譽信息共享，加速稅務、海關、電力等單位與金融機構信息聯通，擴年夜當局性融資擔保對小微企業的覆蓋面，盡力營造傑出融資生態，進一個步驟推動解決實體經濟特別是中小微企業融資難題。
推動下降企業生產經營本錢。清算轉供電環節分歧理加價，支撐處所對特別困難行業用電實行階段性優惠政策。引導年夜型平臺企業下降收費，減輕中小商戶負擔。進一個步驟清算規范行業協會商會、中介機構等收費。要開展涉企違規收費專項整治行動，樹立協同管理和聯合懲戒機制，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。要加年夜拖欠中小企業賬款清算力度，規范商業承兌匯票應用，機關、事業單位和國有企業要帶頭清欠。餐飲、住宿、批發、游玩、客運等行業就業容量年夜、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支撐這些行業企業挺得住、過難關、有奔頭。
落實落細穩就業舉措。延續執行下降掉業和工傷保險費率等階段性穩就業政策。對不裁員少裁員的企業，繼續實施掉業保險穩崗返還政策，明顯進步中小微企業返還比例。本年高校畢業生超過1000萬人，要加強就業創業政策支撐和不斷線服務。做好服役軍人安頓和就業保證，促進農平易近工就業，幫扶殘疾人、零就業家庭成員就業。深刻開展年夜眾創業、萬眾創新，增強雙創平臺服務才能。完美靈活就業社會保證政策，開展新就業形態職業傷害保證試點。堅決避免和糾正性別、年齡等就業歧視，著力解決損害勞動者符合法規權益的凸起問題。增強公共就業服務針對性。繼續開展年夜規模職業技巧培訓，共建共享一批公共實訓基地。應用1000億元掉業保險基金支撐穩崗和培訓，加速培養制造業高質量發展的急需人才，讓更多勞動者把握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。
2022-03-05 09:43:08
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李克強在當局任務報告中提出，本年堅定不移深化改造，更年夜激發市場活氣和發展內生動力
2022-03-05 09:43:16
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中提出，堅定不移深化改造，更年夜激發市場活氣和發展內生動力。處理好當局和市場的關系，使市場在資源設置裝備擺設中起決定性感化，更好發揮當局感化，構建高程度社會主義市場經濟體制。
加速轉變當局職能。加強高標準市場體系建設，抓好要素市場化設置裝備擺設綜合改造試點，加速建設全國統一年夜市場。圍繞打造市場化法治化國際化營商環境，持續推進“放管服”改造，對撤消和下放審批事項要同步落實監管責任和辦法。繼續擴年夜市場準進。周全實行行政許可事項清單治理。加強數字當局建設，推動政務數據共享，進一個步驟壓減各類證明，擴年夜“跨省通辦”范圍，基礎實現電子證照互通互認，方便企業跨區域經營，加速解決群眾關切事項的異地辦理問題。推進政務服務事項集成化辦理，發布優化不動產登記、車輛檢測等便平易近舉措。強化當局監管責任，嚴格落實行業主管部門、相關部門監管責任和處所當局屬地監管責任，避免監管缺位。加速樹立健全全方位、多層次、立體化監管體系，實現事前事中事后全鏈條全領域監管，進步監管效能。抓緊完美重點領域、新興領域、涉外領域監管規則，創新監管方式，晉陞監管精準性和有用性。深刻推進公正競爭政策實施，加強反壟斷和反不正當競爭，維護公正有序的市場環境。
促進多種一切制經濟配合發展。堅持和完美社會主義基礎經濟軌制，堅持“兩個絕不動搖”。要正確認識和掌握資本的特徵和行為規律，支撐和引導資本規范安康發展。依法同等保護企業產權、自立經營權和企業家符合法規權益，營造各類一切制企業競相發展的傑出環境。完成國企改造三年行動任務，加速國有經濟布局優化和結構調整，加強國有資產監管，促進國企聚焦主責主業、晉陞產業鏈供應鏈支撐和帶動才能。落實支撐平易近營經濟發展的政策辦法，鼓勵引導平易近營企業改造創新，構建親清政商關系。弘揚企業家精力，制訂涉企政策要多聽市場主體意見，支撐企業家專注創業創新、安心經營發展。
推進財稅金融體制改造。深化預算績效治理改造，增強預算的約束力和通明度。推進省以下財政體制改造。完美稅收征管束度，依法打擊偷稅騙稅。加強和改進金融監管。深化中小銀行股權結構和公司管理改造，加速不良資產處置。完美平易近營企業債券融資支撐機制，周全實行股票發行注冊制，促進資本市場平穩安康發展。
2022-03-05 09:45:01
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李克強在當局任務報告中提出，本年深刻實施創新驅動發展戰略，鞏固壯年夜實體經濟基礎
2022-03-05 09:45:08
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中提出，深刻實施創新驅動發展戰略，鞏固壯年夜實體經濟基礎。推進科技創新，促進產業優化升級，衝破供給約束堵點，依附創新進步發展質量。
晉陞科技創新才能。實施基礎研討十年規劃，加強長期穩定支撐。實施科技體制改造三年攻堅計劃，強化國家戰略科技氣力，發揮好國家實驗室和全國重點實驗室感化，推進科研院所改造，改進嚴重科技項目立項和治理方法。支撐各地加年夜科技投進，開展各具特點的區域創新。推進國際科技一起配合。加速建設世界主要人才中間和創新窪地，完美人才發展體制機制，加年夜對青年科研人員支撐力度，讓各類人才潛心鉆研、盡展其能。
加年夜企業創新激勵力度。強化企業創新主體位置，持續推進關鍵焦點技術攻關，深化產學研用結合。加強知識產權保護和運用。促進創業投資發展，創新科技金融產品和服務，晉陞科技中介服務專業化程度。加年夜研發價格加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業加計扣除比例從75%進步到100%，對企業投進基礎研討實行稅收優惠，完美設備用具加快折舊、高新技術企業所台北汽車材料得稅優惠等政策，這相當于國家對企業創新給予年夜規模資金支撐。要落實好各類創新激勵政策，以促進企業加年夜研發投進，培養壯年夜新動能。
增強制造業焦點競爭力。促進工業經濟平穩運行，加強原資料、關鍵零部件等供給保證，實施龍頭企業保鏈穩鏈工程，維護產業鏈供應鏈平安穩定。引導金融機構增添制造業中長期貸款。啟動一批產業基礎再造工程項目，促進傳統產業升級，加速發展先進制造業集群，實施國家戰略性新興產業集群工程。著力培養“專精特新”企業，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予鼎力支撐。推進質量強國建設，推動產業向中高端邁進。
促進數字經濟發展。加強數字中國建設整體布局。建設數字信息基礎設施，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型，發展聰明城市、數字鄉村。加速發展工業互聯網，培養壯年夜集成電路、人工智能等數字產業，晉陞關鍵軟硬件技術創新和供給才能。完美數字經濟管理，釋放數據要素潛力，更好賦能經濟發展、豐窮人平易近生涯。
2022-03-05 09:46:33
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李克強在當局任務報告中提出，本年堅定實施擴年夜內需戰略，推進區域協調發展和新型城鎮化
2022-03-05 09:46:40
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中提出，堅定實施擴年夜內需戰略，推進區域協調發展和新型城鎮化。暢通國平易近經濟循環，買通生產、分派、暢通、消費各環節，增強內需對經濟增長的拉動力。
推動消費持續恢復。多渠道促進居平易近增收，完美支出分派軌制，晉陞消費才能。推動線上線下消費深度融會，促進生涯服務消費恢復，發展消費新業態新形式。繼續支撐新動力汽車消費，鼓勵處所開展綠色智能家電下鄉和以舊換新。加年夜社區養老、托幼等配套設施建設力度，在規劃、用地、用房等方面給予更多支撐。促進家政服務業提質擴容。加強縣域商業體系建設，發展農村電商和快遞物流配送。進步產品和服務質量，強化消費者權益保護，著力適應群眾需求、增強消費意愿。
積極擴年夜有用投資。圍繞國家嚴重戰略安排和“十四五”規劃，適度超前開展基礎設施投資。建設重點水利工程、綜合立體路況網、主要動力基地和設施，加速城市燃氣管道等管網更換新的資料改革，完美防洪排澇設施，繼續推進地下綜合管廊建設。中心預算內投資設定6400億元。當局投資更多向平易近生項目傾斜，加年夜社會平易近生領域補短板力度。深化投資審批軌制改造，做好用地、用能等要素保證，對國家嚴重項目要實行能耗單列。要優化投資結構，破解投資難題，切實把投資關鍵感化發揮出來。
增強區域發展均衡性協調性。深刻實施區域嚴重戰略和區域協調發展戰略。推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳年夜灣區建設、長三角一體化發展、黃河道域生態保護和高質量發展，高標準高質量建設雄安新區，支撐北京城市副中間建設。促進東、中、西和東北地區協調發展，支撐產業梯度轉移和區域一起配合。支“什麼理由？”撐反動老區、平易近族地區、邊疆地區加速發展。發展陸地經濟。經濟年夜省要充足發揮優勢，增強對全國發展的帶動感化。經濟困難地區要用好國家支撐政策，發掘本身潛力，盡力促進經濟恢復發展。
晉陞新型城鎮化質量。有序推進城市更換新的資料，加強市政設施和防災減災才能建設，開展老舊建筑和設施平安隱患排查整治，再開工改革一批城鎮老舊小區，推進無障礙環境建設和適老化改革。健全常住地供給基礎公共服務軌制。加強縣城基礎設施建設。穩步推進城市群、都會圈建設，促進年夜中小城市和小城鎮協調發展。嚴控撤縣建市設區。在城鄉規劃建設中做好歷史文明保護傳承。要深刻推進以人為焦點的新型城鎮化，不斷進步國民生涯質量。
2022-03-05 09:51:27
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李克強在當局任務報告中提出，本年鼎力抓好農業生產，促進鄉村周全振興
2022-03-05 09:51:37
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中提出，鼎力抓好農業生產，促進鄉村周全振興。完美和強化農業支撐政策，接續推進脫貧地區發展，促進農業豐收、農平易近增收。
加強糧食等主要農產品穩產保供。穩定糧食播種面積，針對小麥晚播強化夏糧田間治理，促進年夜豆和油料增產。適當進步稻谷、小麥最低收購價。保證化肥等農資供應和價格穩定，給種糧農平易近再次發放農資補貼，加年夜對主產區支撐力度，讓農平易近種糧有公道收益、主產區抓糧有內在動力。堅決守住18億畝耕地紅線，劃足劃實永遠基礎農田，切實遏制耕地“非農化”、避免“非糧化”。加強中低產田改革，新建1億畝高標準農田，新建改革一批年夜中型灌區。加年夜黑地盤保護和鹽堿地綜合應用力度。啟動第三次全國泥土普查。加速推進種業振興，加強農業科技攻關和推廣應用，進步農機裝備程度。晉陞農業氣象災害防控和動植物疫病防治才能。加強生豬產能調控，抓好畜禽、水產、蔬菜等生產供應。保證國家糧食平安各地區都有責任，糧食調進地區更要穩定糧食生產。各方面要配合盡力，裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”，把14億多中國人的飯碗緊緊端在本身手中。
周全鞏固拓展脫貧攻堅結果。完美落實避免返貧監測幫扶機制，確保不發生規模性返貧。支撐脫貧地區發展特點產業，加強勞務協作、職業技巧培訓，促進脫貧生齒持續增收。強化國家鄉村振興重點幫扶縣幫扶辦法，做好易地搬遷后續攙扶，深化東西部協作、定點幫扶和社會氣力幫扶，增強脫貧地區自我發展才能。
扎實穩妥推進農村改造發展。開展好第二輪地盤承包到期后再延長30年整縣試點。深化供銷社、集體產權、集體林權、國有林區林場、農墾等改造。加強農村金融服務，加速發展鄉村產業。嚴格規范村莊撤并，保護傳統村和鄉村風貌。啟動鄉村建設行動，加強水電路氣信郵等基礎設施建設，隨機應變推進農村改廁和污水渣滓處理。深刻開展文明村鎮建設。強化農平易近工工資拖欠管理，支撐農平易近工就業創業，必定要讓廣年夜農平易近有更多務工增收的渠道。
2022-03-05 09:52:57
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李克強在當局任務報告中提出，本年擴年夜高程度對外開放，推動外貿外資平穩發展
2022-03-05 09:53:05
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中提出，擴年夜高程度對外開放，推動外貿外資平穩發展。充足應用兩個市場兩種資源，不斷拓展對外經貿一起配合，以高程度開放促進深層次改造、推動高質量發展。
多措并舉穩定外貿。擴年夜出口信譽保險對中小微外貿企業的覆蓋面，加強出口信貸支撐，優化外匯服務，加速出口退稅進度，幫助外貿企業穩訂單穩生產。加速發展外貿新業態新形式，充足發揮跨境電商感化，支撐建設一批海內倉。積極擴年夜優質產品和服務進口。創新發展服務貿易、數字貿易，推進實施跨境服務貿易負面清單。深化通關方便化改造，加速國際物流體系建設，助力外貿降本錢、提效力。
積極應用外資。深刻實施外資準進負面清單，落實好外資企業國平易近待遇。擴年夜鼓勵外商投資范圍保時捷零件，支撐外資加年夜中高端制造、研發、現代服務等領域和中西部、東北地區投資。優化外資促進服務，推動嚴重項目加速落地。扎實推進自貿試驗區、海南不受拘束貿易港建設，推動開發區改造創新，進步綜合保稅區發展程度，增設服務業擴年夜開放綜合試點。開放的中國年夜市場，必將為各國企業在華發展供給更多機遇。
高質量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，鞏固互聯互通一起配合基礎，穩步拓展一起配合新領域。推進西部陸海新通道建設。有序開展對外投資一起配合，有用防范海內風險。
深化多雙邊經貿一起配合。區域周全經濟伙伴關系協定構成了全球最年夜不受拘束貿易區，要支撐企業用好優惠關稅、原產地累積等規則，擴年夜貿易和投資一起配合。推動與更多國家和地區商簽高標準自貿協定。堅定維護多邊貿易體制，積極參與世貿組織改造。中國愿與世界各國加強互利一起配合，實現共贏多贏。
2022-03-05 09:54:51
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李克強在當局任務報告中提出，本年持續改良生態環境，推動綠色低碳發展
2022-03-05 09:54:58
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中提出，持續改良生態環境，推動綠色低碳發展。加強淨化管理和生態保護修復，處理好發展和減排關系，促進人與天然和諧共生。
加強生態環境綜合管理。深刻打好淨化防治攻堅戰。強化年夜氣多淨化物協同把持和區域協同管理，加年夜主要河湖、海灣淨化整治力度，持續推進泥土淨化防治。加強固體廢物和新淨化物管理，奉行渣滓分類和減量化、資源化。完美節能節水、廢舊物資循環應用等環保產業支撐政策。加強生態環境分區管控，科學開展國土綠化，統籌山川林田湖草沙系統管理，保護生物多樣性，推進以國家公園為主體的天然保護地體系建設，要讓我們生涯的家園更綠更美。
有序推進碳達峰碳中和任務。落實碳達峰行動計劃。推動動力反動，確保動力供應，安身資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進動力低碳轉型。加強煤炭德系車零件清潔高效應用，有序減量替換，推動煤電節能降碳改革、靈活性改革、供熱改革。推進年夜型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設，晉陞電網對可再“行了，別看了，你爹不會對他做什麼的。”藍沐說道。生動力發電的消納才能。推進綠色低碳技術研發和推廣應用，建設綠色制造和服務體系，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳。堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺發展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完美減污降碳激勵約束政策，加速構成綠色生產生涯方法。
2022-03-05 09:56:28
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李克強在當局任務報告中提出，本年切實保證和改良平易近生，加強和創新社會管理
2022-03-05 09:56:35
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中提出，切實保證和改良平易近生，加強和創新社會管理。堅持盡力而為、實事求是，不斷晉陞公共服務程度，著力解決國民群眾廣泛關心關注的平易近生問題。
促進教導公正與質量晉陞。落實樹德樹人最基礎任務。推動義務教導優質平衡發展和城鄉一體化，依據常住生齒規模設置裝備擺設教導資源，保證適齡兒童就近進學。周全落實義務教導教師工資待遇，加強鄉村教師定向培養、在職培訓與待遇保證。繼續做好義務教導階段減負任務。多渠道增添普惠性學前教導資源。加強縣域通俗高中建設。辦好特別教導、繼續教導，規范平易近辦教導發展。晉陞國家通用語言文字普及水平和質量。改良職業教導辦學條件，完美產教融會辦學體制。推進高級教導內涵式發展，分類建設一流年夜學和一流學科，加速培養理工農醫類專業緊缺人才，支撐中西部高級教導發展。高校招生繼續加年夜對中西部和農村地區傾斜力度。健全學校家庭社會協同育人機制。我國有2.9億在校學生，要堅持把教導這個關乎千家萬戶和中華平易近族未來的年夜事辦好。
進步醫療衛生服務才能。居平易近醫保和基礎公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再進步30元和5元，推動基礎醫保省級統籌。推進藥品和高值醫用耗材集中帶量采賓士零件購，確保生產供應。強化藥品疫苗質量平安監管。深化醫保付出方法改造，加強醫保基金監管。完美跨省異地就醫直接結算辦法，實現全國醫保用藥范圍基礎統一。堅持預防為主，深刻推進安康中國行動。慢慢進步心腦血管病、癌癥等疾病防治服務保證程度，加強罕見病用藥保證。健全疾病預防把持網絡，抓好公共衛生隊伍建設，進步嚴重疫情監測預警、流調溯源和應急處置才能。深化公立醫院改造。規范醫療機構收費和服務，繼續幫扶因疫情遇困的醫療機構，補齊婦幼兒科、精力衛生、老年醫學等服務短板。支撐中醫藥振興發展，推進中醫藥綜合改造。著眼推動分級診療和優化就醫次序賓利零件，加速建設國家、省級區域醫療中間，推動優質醫療資源向市縣延長，晉陞基層防病治病才能，使群眾就近獲得更好醫療服務。
加強社會保證和服務。穩步實施企業職工基礎養老保險全國統籌，適當進步退休人員基礎養老金和城鄉居平易近基礎養老金標準，確保按時足額發放。繼續規范發展第三支柱養老保險。加速推進工傷和掉業保險省級統籌。做好軍人軍屬、服役軍人和其他優撫對象優待撫恤任務。積極應對生齒老齡化，優化城鄉養老服務供給，支撐社會氣力供給日間照顧、助餐助潔、康復護理等服務，鼓勵發展農村合作式養老服務，推動老齡事業和產業高質量發展。完美三孩生養政策配套辦法，將3歲以下嬰幼兒照護價格納進個人所得稅專項附加扣除，發展普惠托育服務，減輕家庭養育負擔。強化未成年人保護。晉陞殘疾預防和康復服務程度。加強平易近生兜底保證和遇困群眾救助，盡力做到應保盡保、應助盡助。
繼續保證好群眾住房需求。堅持屋子是用來住的、不是用來炒的定位，摸索新的發展形式，堅持租購并舉，加速發展長租房市場，推進保證性住房建設，支撐商品房市場更好滿足購房者的公道住房需求，穩地價、穩房價、穩預期，因城施策促進房地產業良性循環和安康發展。
豐窮人平易近群眾精力文明生涯。培養和踐行社會主義焦點價值觀，深化群眾性精力文明創建。繁榮新聞出書、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學和檔案等事業。深刻推進全平易近閱讀。加強和創新互聯網內容建設，深化網絡生態管理。推進公共文明數字化建設，促進基層文明設施布局優化和資源共享，擴年夜優質文明產品和服務供給。加強文物古籍保護應用和非物質文明遺產保護傳承。用好北京冬奧會遺產。建設群眾身邊的體育場地設施，促進全平易近健身蔚然成風。
推進社會管理共建共治共享。促進國民安居樂業、社會安寧有序。創新和完美基層社會管理，強化社區服務效能，加強社會動員體系建設，晉陞基層管理才能。健全社會信譽體系。發展社會任務，支撐社會組織、人性救助、志愿服務、公益慈悲等安康發展。嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯法行為，堅決保證婦女兒童符合法規權益。健全老年人、殘疾人關愛服務體系。完美信訪軌制，加強牴觸糾紛排查化解，依法及時解決群眾公道訴求。重視社會心思服務。強化公共法令服務和法令支援。進步防災減災救災和應急救濟才能，做好洪澇干旱、叢林草原火災、地質災害、地動等防御和氣象服務。嚴格食物全鏈條質量平安監管。落實平安生產責任和治理軌制，深刻開展平安生產專項整治三年行動，有用遏制重特年夜變亂發生。推進國家平安體系和才能建設。強化網絡平安、數據平安和個人信息保護。加強社會治安綜合管理，推動掃黑除惡常態化，堅決防范和打擊各類違法犯法，建設更高程度的安然中國、法治中國。
2022-03-05 10:00:36
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李克強在當局任務報告中談當局建設
2022-03-05 10:00:48
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中指出，面對新的形勢和任務，各級當局要周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，深入認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，自覺在思惟上政治下行動上同以習近平同道為焦點的黨中心堅持高度分歧。堅持依法行政，深化政務公開，加強法治當局建設。依法接收同級人年夜及其常委會的監督，自覺接收國民政協的平易近主監督，主動接收社會和輿論監督。加強審計、統計監督。支撐工會、共青團、婦聯等群團組織更好發揮感化。堅持不懈推進周全從嚴治黨，深刻開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。加強廉潔當局建設。鞏固黨史學習教導結果。當局任務人員要自覺接收法令監督、監察監督和國民監督，始終把國民放在心中最高地位，無愧于國民公仆稱號。
應對困難和挑戰，各級當局及其任務人員必須恪盡職守、勤政為平易近，凝心聚力抓發展、保平易近生。堅持發展是第一要務，必須周全落實新發展理念，推動高質量發展。要鍥而不舍落實中心八項規定精力，馳而不息糾治“四風”特別是情勢主義、權要主義，堅決反對應付應付、推諉扯皮，堅決糾治率性用權、任務方式簡單粗魯。要始終把國民群眾安危冷熱放在心上，察實情、辦實事、求實效，及時回應平易近生關切，堅決嚴肅處理漠視群眾符合法規權益的嚴重掉職掉責問題。要充足發揮中心和處所兩個積極性，尊敬國民群眾首創精力，避免政策執行“一刀切”、層層加碼，持續為基層減負。健全激勵和保護機制，支撐廣年夜干部敢擔當、善作為。全國高低畢力齊心、苦干實干，就必定能創造新的發展業績。
2022-03-05 10:02:Skoda零件40
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李克強在當局任務報告中談平易近族、宗教和僑務任務
2022-03-05 10:02:47
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中指出，我們要堅持和完美平易近族區域自治軌制，以鑄牢中華平易近族配合體意識為主線，促進各平易近族來往交通融合，推動平易近族地區加速現代化建設程序。堅持黨的宗教任務基礎方針，堅持我國宗教的中國化標的目的，積極引導宗教與社會主義社會相適應。周全貫徹黨的僑務政策，維護海內僑胞和歸僑僑眷符合法規權益，激勵海內外中華兒女攜手共創新的輝煌。
2022-03-05 10:03:28
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李克強在當局任務報告中談國防和軍隊建設
2022-03-05 10:03:34
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國務院總理李克強5日在當局任務報告中指出，過往一年，國防和軍隊建設獲得嚴重進展，實現“十四五”傑出開局。
新的一年，要深刻貫徹習近平強軍思惟，貫徹新時代軍事戰略方福斯零件針，扣牢建軍一百他轉向媽媽，又問：“媽媽，雨華已經點了點頭，請答應孩子。”年奮斗目標，周全加強黨的領導和黨的建設，周全深化練兵備戰，堅定靈活開展軍事斗爭，捍衛國家主權、平安、發展好處。加速現代軍事物流體系、軍隊現代資產治理體系建設，構建兵器裝備現代化治理體系，持續深化國防和軍隊改造，加強國防科技創新，深刻實施新時代人才強軍戰略，推進依法治軍、從嚴治軍，推動軍隊高質量發展。優化國防科技工業布局。完成國防動員體制改造，加強全平易近國防教導。各級當局要鼎力支撐國防和軍隊建設，讓軍政軍平易近團結堅如磐石。
2022-03-05 10:04:14
中國網:
李克強在當局任務報告中談港澳臺任務
2022-03-05 10:04:21
中國網:
國務院總理李克強5日在當局任務報告中指出，我們要繼續周全準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，落實中心對特別行政區周全管治權，堅定落實“愛國者治Bentley零件港”、“愛國者治澳”。全力支撐特別行政區當局依法施政。支撐港澳發展經濟、改良平易近生，更好融進國家發展年夜局，堅持噴鼻港、澳門長期繁榮穩定。
我們要堅持對臺任務年夜政方針，貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和“九二共識”，推進兩岸關系戰爭發展和祖國統一。堅決反對“臺獨”決裂行徑，堅決反對內部勢力干預。兩岸同胞要和衷共濟，共創平易近族復興的光榮偉業。
2022-03-05 10:05:20
中國網:
李克強在當局任務報告中談交際任務
2022-03-05 10:05:26
中國網:
國務院總理李克強5日在當局任務報告中指出，我們要堅持獨立自立的戰爭交際政策，堅定不移走戰爭發展途徑，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運配合體。推進落實全球發展倡議，弘揚全人類配合價值。中國始終是世界戰爭的建設者、全球發展的貢獻者、國際次序的維護者，愿同國際社會一道，為促進世界戰爭穩定與發展繁榮作出新的更年夜貢獻！
2022-03-05 10:06:27
中國網:
李克強在當局任務報告中指出，中國國民有戰勝任何艱難險阻的勇氣、聰明和氣力
2022-03-05 10:06:32
中國網:
國務院總理李克強5日在當局任務報告中指出，中國的發展從來都是在應對挑戰中前進的，中國國民有戰勝任何艱難險阻的勇氣、聰明和氣力。我們要加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，高舉中國特點社會主義偉年夜旗幟，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，攻堅克難，砥礪奮進，盡力完玉成年目標任務，以實際行動迎接黨的二十年夜勝利召開，為把我國建設成為富強平易近主文明和諧漂亮的社會主義現代化強國、實現中華平易近族偉年夜復興的中國夢不懈奮斗！
2022-03-05 10:07:16
栗戰書:
現在進行第二項議程，審查國務院關于2021年國平易近經濟和社會發展計劃執水箱精行情況與2022年國平易近經濟和社會發展計劃草案的報告，審查2022年國平易近經濟和社會發展計劃草案。計劃報告和計劃草案已經印發，請審查。
2022-03-05 10:07:23
栗戰書:
現在進行第三項議程，審查國務院關于2021年中心和處所預算執行情況與2022年中心和處所預算草案的報告，審查2022年中心和處所預算草案。預算報告和預算草案已經印發，請審查。
2022-03-05 10:07:43
栗戰書:
現在進行第四項至第七項議程，審議全國國民代表年夜會常務委員會關于提請審議《中華國民共和國處所各級國民代表年夜會和處所各級國民當局組織法（修改草案）》的議案、關于提請審議《第十三屆全國國民代表年夜會第五次會議關于第十四屆全國國民代表年夜會代表名額和選舉問題的決定（草案）》的議案、關于提請審議《中華國民共和國噴鼻港特別行政區選舉第十四屆全國國民代表年夜會代表的辦法（草案）》的議案、關于提請審議《中華國民共和國澳門特別行政區選舉第十四屆全國國民代表年夜會代表的辦法（草案）》的議案。
2022-03-05 10:08:04
栗戰書:
上面請全國人年夜常委會副委員長王晨同道作說明。
2022-03-05 10:08:21
全國人年夜常委會副委員長 王晨:
列位代表：我受全國人年夜常委會委托，作關于處所組織法修改草案的說明。因時間關系，這個文件和上面幾個文件作簡要說明，審議時請以印發的會議文件全文為準。
一、修正的需要性和嚴重意義
處所組織法是關于處所人年夜、處所當局的組織和任務軌制的基礎法令，是憲法關于處所政權建設規定的立法實施，是處所各級國家權力機關、行政機關行使職權、實行職責的主要軌制保證。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心高度重視國家政權機關任務和建設，對堅定不移走中國特點社會主義政治發展途徑，堅持和完美國民代表年夜會軌制，發展全過程國民平易近主，堅持和完美中國特點社會主義行政體制，構建職責明確、依法行政的當局管理體系，作出一系列嚴重安排、推進一系列嚴重任務、獲得一系列嚴重結果。黨的十九年夜和十九屆四中、六中全會提出健全人年夜組織軌制，加強處所人年夜及其常委會建設，優化當局職責體系，健全充足發揮中心和處所兩個積極性體制機制，積極發展全過程國民平易近主，健全周全、廣泛、有機銜接的國民當家作主軌制體系。2021年10月，黨中心召開中心人年夜任務會議，對新時代堅持和完美國民代表年夜會軌制、加強和改進人年夜任務作出周全安排、提出明確請求。落實黨中心嚴重決策安排，有需要認真總結實踐經驗，對處所組織法作出修正完美。
2022-03-05 10:08:47
王晨:
（一）修正處所組織法是新時代堅持黨的周全領導，保證黨領導國民依法有用管理國家的必定請求
中國共產黨領導是中國特點社會主義最本質的特征，是中國特點社會主義軌制的最年夜優勢。新時代堅持和完美國民代表年夜會軌制，最最基礎的是要堅持黨的周全領導，保證黨領導國民依法有用管理國家。修正處所組織法，明確處所人年夜和處所當局堅持中國共產黨的領導，是維護黨中心權威汽車冷氣芯和集中統一領導、確保中心政令暢通的主要舉措，有利于充足發揮黨總攬全局、協調各方的領導焦點感化，保證黨的路線方針政策和決策安排在處所任務中獲VW零件得周全貫徹落實和有用執行。
（二）修正處所組織法是不斷發展全過程國民平易近主，保證國民當家作主的嚴重舉措
國民當家作主是社會主義平易近主政治的本質和焦點，是社會主義的性命。處所各級國民代表年夜會是處所國家權力機關，都由平易近主選舉產生，對國民負責，受國民監督；處所各級國民當局是處所國家行政機關，都由本級國民代表年夜會產生，對人年夜負責，受人年夜監督。修正處所組織法，明確處所人年夜、處所當局堅持以國民為中間，有利于踐行全過程國民平易近主的嚴重理念，健全Porsche零件吸納平易近意、匯集平易近智的任務機制，完美平易近主平易近意表達平臺和載體，保證國民當家作主具體地、現實地落實到國家政治生涯和社會生涯之中。
（三）修正處所組織法是深刻貫徹黨中心周全依法治國戰略安排，推進周全依法治國的軌制保證
依法治國是黨領導國民管理國家的基礎方略，法治是黨領導國民治國理政的基礎方法。我國已進進新發展階段，周全貫徹新發展理念、構建新發展格式、推動高質量發展，需求堅持和完美中國特點社會主義法治體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政配合推進，堅持法治國家、法治當局、法治社會一體建設，為周全建設社會主義現代化國家供給加倍完備的法治保證。修正處所組織法，要深刻貫徹黨中心周全依法治國戰略安排，周全實施法治中國建設規劃和法治當局建設實施綱要，明確處所人年夜、處所當局相關責任，明確法治當局的原則請求，在周全建設社會主義現代化國家新征程上，推動法治中國建設邁汽車材料報價出新程序、創造新成績。
（四）修正處所組織法是堅持和完美國民代表年夜會軌制，深化黨和國家機構改造，推進國家管理體系和管理才能現代化的現實需求
國民代表年夜會軌制是中國特點社會主義軌制的主要組成部門，也是支撐國家管理體系和管理才能的最基礎政治軌制。修正處所組織法，周全加強處所人年夜及其常委會建設和任務，使其成為自覺堅持中國共產黨領導的政為，根本不會發生那種事情，事後，女兒連反省和懺悔都不知道，把所有的責任都推到下一個人身上，彩煥一直都是盡心盡力治機關、保證國民當家作主的國家權力機關、周全擔負憲法法令賦予的各項職責的任務機關、始終同國民群眾堅持親密聯系的代表機關。
深化黨和國家機構改造是推進國家管理體系和管理才能現代化的一場深入變革，是關系黨和國家事業全局的嚴重政治任務。修正處所組織法，深刻總結深化黨和國家機構改造獲得的嚴重成效和寶貴經驗，進一個步驟夯實支撐國家管理體系和管理才能的基礎性法令軌制，有利于保證處所政權機關更好分工一起配合、彼此共同，有用組織國家現代化建設事業。
2022-03-05 10:10:13
王晨:
二、修正的指導思惟、遵守的原則和任務過程
修正處所組織法，必須堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導和最基礎遵守，周全貫徹黨的十九年夜、十九屆歷次全會精力和修正后的憲法有關規定精力，堅持黨的領導、國民BMW零件當家作主、依法治國有機統一，適應新形勢新請求，健全和完美處所政權機關的組織和任務軌制，更好堅持和完美國民代表年夜會軌制，不斷發展全過程國民平易近主，充足發揮中國特點社會主義平易近主政治的獨特優勢，推進國家管理體系和管理才能現代化。
修正任務遵守的原則：一是貫徹落實習近平德系車材料法治思惟、習近平總書記關于堅持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟，把堅持黨的周全領導作為處所政權機關活動和建設的最高原則，堅決維護黨中心權油氣分離器改良版威和集中統一領導，確保處所政權機關活動和建設的正確政治標的目的。二是堅持以國民為中間，充足考慮處所人年夜和處所當局貼近基層、貼近群眾的特點，充足反應處所政權機關任務、建設和基層管理新結果新經驗，擴年夜國民有序政治參與，暢通群眾訴求表達和反應渠道，不斷發展全過程國民平易近主。三是充足反應深化黨和國家機構改造后，處所各級人年夜和當局有關機構設置及其職能的新變化，總結處所實踐中的好做法，更好發揮處所人年夜和處所當局在推進國家管理體系和管理才能現代化中的主要感化。四是嚴格遵守憲法確立的軌制、原則和規定，堅持處所政權機關組織、職權和任務的穩定性連續性；可改可不改的，原則上不作修正。五是留意處理好相關法令間的關系，做好法令銜接。
以習近平同道為焦點的黨中心高度重視處所組織法修正完美任務。2021年9月，習近平總書記掌管召開中心政治局常委會會議，聽取審議并原則批準全國人年夜常委會黨組關于處所組織法修改草案有關問題的請示和匯報。2021年10月、12月，十三屆全國人年夜常委會第三十一次會議、第三十二次會議先后對處所組織法修改草案進行了審議，并決定提請本次會議審議。
2022-03-05 10:14:06
王晨:
三、處所組織法修改草案的重要內容
處所組織法修改草案共48條，重要修正內容有：一是充實“總則”一章內容，明確處所人年夜和處所當局堅持黨的領導、堅持全過程國民平易近主、堅持平易近主集中制的原則，明確處所人年夜和處所當局在國家法治統一中的職責。二是完美處所各級人年夜及其常委會的組織、職權等相關規定。適當增添省、設區的市兩級人年夜常委會組成人員名額；完美處所人年夜專門委員會和常委會任務機構的設置，充實、細化常委會主任會議和專門委員會的職責；完美處所人年夜及其常委會汽車機油芯的職權；健全處所人年夜及其常委會的議事軌制；修正處所國家機構正職領導人員選舉有關內容；加強和改進代表任務。三是完美處所各級國民當局的組織、職權等相關規定。專設一節，明確處所當局建設的原則請求；完美處所當局職權和任務方面的有關規定；明確處所當局制訂規范性文件的法式和請求；明確處所當局根據任務需求和優化協同高效以及精干的原則，設立需要的任務部門，處所當局任務部門的設立、增添、減少或許合并，依照規定法式報請同意，并報本級人年夜常委會備案；增添規定街道辦事處的職責，明確鄉鎮國民當局和街道辦事處可以根據實際情況樹立居平易近列席有關會議的軌制。四是適應監察體制改造需求增添相關內容。明確縣級以上處所各級人年夜常委會監督本級監察委員會的任務；明確處所各級監察委員會組成人員的提名和選舉任免、辭職等法式，對監察委員會主任的罷免軌制和對處所各級監察委員會的質詢軌制；明確縣級以上處所各級人年夜常委會組成人員不得擔任監察機關的職務。五是明確區域發展一起配合機制。增添規定：省、設區的市兩級人年夜及其常委會根據區域協調發展的需求，可以開展協同立法；縣級以上處所各級國民當局可以配合樹立跨行政區劃的區域協同發展任務機制，加強區域一起配合。六是充實鑄牢中華平易近族配合體意識等內容并完美相關規定。
處所組織法修改草案和以上說明，請審議。
2022-03-05 10:16:27
王晨:
列位代表：我受全國人年夜常委會委托，作關于全國人年夜代表名額和選舉問題決定草案的說明。
根據憲法和有關法令的規定，第十四屆全國人年夜代表應于2023年1月選出。十三屆全國人年夜五次會議需對第十四屆全國人年夜代表名額和選舉問題作出設定。在廣泛征求各有關方面意見的基礎上，全國人年夜常委會委員長會議擬訂了代表名額和選舉問題的決定草案，并提請十三屆全國人年夜常委會第三十二次會議審議，會議決定提請本次會議審議。現就重要問題說明如下：
一、關于各省、自治區、直轄市應選代表名額
考慮到近年來我國生齒數量有所增添，第十四屆全國人年夜代表名額的分派，需求在掌握統籌均衡、堅持相對穩定的條件下適當進行調整，以更好體現人人同等、地區同等、平易近族同等，保證各地區、各平易近族、各方面都有適當數量的代表。為此，決定草案規定：省、自治區、直轄市根據生齒數計算的名額數，按約每70萬人分派1名；地區基礎名額數為8名；省、自治區、直轄市應選的其他名額，由全國人年夜常委會按照法令規定另行分派。
二、關于噴鼻港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣省、中國國民束縛軍和中國國民武裝差人部隊以及少數平易近族、歸僑應選代表名額
關于噴鼻港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣省應選第十四屆全國人年夜代表名額，與十三屆雷同，噴鼻港特別行政區應選代表36名，澳門特別行政區應選代表12名，臺灣省暫時選舉代表13名，依法應選的其余名額予以保存。
關于中國國民束縛軍和中國國民武裝差人部隊應選代表名額。根據修正后的束縛軍選舉辦法的規定，適應武警部隊領導指揮體制改造需求，武警部隊列為軍隊選舉單位，不再參加處所選舉，有需要適當增添其代表名額，決定草案規定：“中國國民束縛軍和中國國民武裝差人部隊應選第十四屆全國國民代表年夜會代表278名。”
少數平易近族代表的名額占代表總名額的比例，歸僑代表名額，與十三屆雷同。
三、關于代表的結構
為進一個步驟優化代表結構，保證全國人年夜代表的廣泛性，決定草案規定：“基層代表特別是一線工人、農平易近和專業技術人員代表的比例要比上屆有所上升，農平易近工代表人數要比上屆有所增添，黨政領導干部代表的比例要繼續從嚴把握。連任的代表應占必定比例。”“婦女代表的比例原則上要高于上屆。”
此外，規定第十四屆全國人年夜代表于2023年1月選出。
決定草案經本次年夜會審議通過后，由全國人年夜常委會根據本決定對代表名額進行具體分派。
決定草案和以上說明，請審議。
2022-03-05 10:19:03
王晨:
列位代表：我受全國人年夜常委會委托，作關于《中華國民共和國噴鼻港特別行政區選舉第十四屆全國國民代表年夜會代表的辦法（草案）》和《中華國民共和國澳門特別行政區選舉第十四屆全國國民代表年夜會代表的辦法（草案）》的說明。
依照選舉法的規定，噴鼻港、澳門應選全國人年夜代表的名額和代表產生辦法，由全國國民代表年夜會另行規定。為此，在本屆全國人年夜任期屆滿前，需制訂噴鼻港、澳門選舉第十四屆全國人年夜代表的辦法。根據任務設定，全國人年夜常委會法工委、港澳基礎法委會同中心有關部門配合研討草擬了兩個選舉辦法草案，并征詢了兩個特別行政區行政長官、全國人年夜代表、全國政協委員的意見。
現將草案重要內容說明如下：
一、關于制訂選舉辦法的指導原則
制訂兩個選舉辦法，必須深刻貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，深刻貫徹落實習近平總書記關于港澳任務的主要論述和主要唆使指示精力，適應新形勢新變化，堅定落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”，確保選舉產生的全國人年夜代表都是堅定的愛國愛港人士、愛國愛澳人士。
二、關于選舉會議的構成
前五屆噴鼻港、澳門全國人年夜代表選舉，都采取成立具有廣泛代表性的選舉會議的情勢提名并選舉產生全國人年夜代表，這一做法實踐證明是可行的，建議仍沿用成立選舉會議的辦法。
2021年3月，全國人高文出關于完美噴鼻港特別行政區選舉軌制的決定，全國人年夜常委會據此修訂了噴鼻港基礎法附件一和附件二，重構了噴鼻港選舉委員會。以選舉委員會委員為主體組成選舉會議，可以充足體現“愛國者治港”，不超過1500人的規模也比較適當，結構加倍優化。是以，草案規定：噴鼻港的選舉會議由選舉委員會委員中的中國國民組成。
九屆以來，澳門的選舉會議的構成都采取在上一屆選舉會議成員的基礎上，參加新的全國政協委員、行政長官選舉委員會委員和立法會議員，這一做法合適澳門實際，建議堅持不變。
三、關于候選人的提名人數
為了維護全國人年夜代表選舉的嚴肅性，防止提名的代表候選人過于疏散，保證選舉的順利進行，草案將噴鼻港、澳門全國人年夜代表候選人的提名人數確定為15人。
四、關于參選人的條件
全國人年夜代表作為最高國家權力機關的組成人員，代表國民行使國家權力，必須盡忠中華國民共和國，不得有任何迫害國家平安的行為。草案規定：任何人因迫害國家平安被法院判決有罪的，即喪掉參選資格。同時，在相關條款分別作出規定，因迫害國家平安被法院判決有罪的，由選舉會議主席團、全國人年夜常委會分別作出決定，不將其列進候選人名單、從候選人名單中除名、確定代表當選無效或許確定終止其代表資格。
此外，草案還對選舉的組織和法式，代表的辭職、監督機制和補選等作出規定。
兩個選舉辦法草案和以上說明，請審議。
2022-03-05 10:22:25
栗戰書:
列位代表：明天全體會議的各項議程已經進行完畢。現在休會。
2022-03-05 10:30:20